9月2日,聊城市委書記徐景顏攜市直有關(guān)部門負責(zé)人來到聊城市扶貧辦考察座談,總結(jié)上半年全市扶貧工作的開展情況、分析形勢、查找問題、研究下步工作措施。
今年上半年以來,聊城市按照"黨建筑基、精準施策、政策集成、責(zé)任包干"的扶貧開發(fā)指導(dǎo)思想,緊緊圍繞貧困人口"兩不愁、三保障"脫貧目標(biāo),按照"一二三四五六"的工作思路,多措并舉,攻堅克難,扎實推進扶貧開發(fā)各項工作進程。據(jù)統(tǒng)計,上半年,全市共帶動9.78萬名貧困人口實現(xiàn)增收,其中產(chǎn)業(yè)項目帶動4.02萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)2.64萬人,教育醫(yī)療扶持2.1萬人,社會幫扶1.02萬人,脫貧攻堅戰(zhàn)役取得階段性成果。
政企合力消除"攔路虎"
冠縣定遠寨鎮(zhèn)定遠寨村的欒勝賢,家中3口人、5.2畝地,愛人患有腰部疾病,第三個兒子患有癡呆。前兩年為他偏癱的父親治病花光了所有積蓄,還欠下5萬多元的外債,雖然種糧一年能收入4100元,但離省里規(guī)定的人均純收入3372元的貧困線還差一大截。定遠寨鎮(zhèn)分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長劉洪順說:"針對勞動能力差或是要照顧病人,無法外出打工,暫時無法享受到國家兜底政策的困難群體。鎮(zhèn)里結(jié)合高效光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,實施了光伏棚養(yǎng)'扶貧菇'的方式助脫貧。"
冠縣定遠寨鎮(zhèn)高效光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里,1004座大棚上鋪設(shè)的光伏板正在"捕捉"陽光發(fā)電,大棚里,長的就是"扶貧菇"。
欒勝賢談到這個扶貧方式很感動,他一沒有資金,二沒場地,三沒技術(shù),養(yǎng)蘑菇就是"門外漢",而讓他沒想到的是,這些"攔路虎"都被政府、企業(yè)合力消除了。
養(yǎng)蘑菇?jīng)]錢,政府每戶發(fā)給5000元的專項資金;若不夠,政府幫助貸款??h扶貧辦與潤昌行協(xié)議,由縣財政交納300萬元保證金,潤昌行可向"貧困戶"貸出3000萬元貸款,財政貼息。養(yǎng)殖蘑菇用的光伏大棚是冠豐集團提供的,定遠寨村的貧困戶占了38個光伏大棚,免費使用。架電線、打井、安裝噴灑設(shè)施都是政府"置辦"好的。
"合力扶貧"讓欒勝賢的日子有奔頭了。"一棚一年產(chǎn)四五茬菇,能采4萬斤左右。保守預(yù)估,一棚能收入3.2萬元,俺自己就能分8000多元。"欒勝賢笑著說,他們村種植"扶貧菇"的貧困戶"搭伙兒"組建了合作社,每天有專車來收購,銷路上一點也不犯愁。
特色扶貧見成效
聊城市扶貧辦主任許蘭嶺介紹,通過引進龍頭企業(yè)、協(xié)調(diào)金融支持、開展技術(shù)培訓(xùn)等措施,積極推進光伏扶貧、電商扶貧、旅游扶貧等特色扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對光伏扶貧項目進行統(tǒng)一打包,通過市縣財政金融平臺進行融資,目前已建成大型集中式光伏扶貧基地43處,建成分散式屋頂光伏扶貧項目4000余處;為進一步推進光伏全覆蓋,8月16日又召開了全市光伏項目推進會,啟動利用公共建筑屋頂及各類公用設(shè)施場地建設(shè)扶貧光伏電站工作。
免費培訓(xùn)農(nóng)村電商人員,對貧困家庭給予網(wǎng)絡(luò)資費補助、小額信貸支持等,目前,聊城市共有39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力扶持900余戶電商戶開展業(yè)務(wù),培育東昌府葫蘆、冠縣粉皮等電商試點村等12個。
因地制宜發(fā)展旅游扶貧,四大片區(qū)的旅游扶貧項目規(guī)劃已完成;聊城發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共16個,直接帶動2200人實現(xiàn)脫貧,培育高唐姜店鎮(zhèn)西郭村、東昌府沙鎮(zhèn)黃西村等旅游試點村10個。
企業(yè)下鄉(xiāng)、萬戶養(yǎng)驢、片區(qū)攻堅、金融扶貧,是聊城扶貧的四大特色。去年以來,聊城市金融扶貧投入力度不斷加大,建立健全金融扶貧政策體系,統(tǒng)籌市、縣財政資金共2.44億元(其中市級1億元)用于扶貧貸款擔(dān)保和貼息,撬動和放大10倍信貸規(guī)模,目前已對82家規(guī)模以上企業(yè)發(fā)放扶貧貸款1.7億元。在全省率先成立了公益性的、不以盈利為目的的市級金融扶貧擔(dān)保公司,金融扶貧工作邁出了較大步伐。
抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)再發(fā)力
"各級各部門要狠抓增收、時間、責(zé)任這3個關(guān)鍵,突出重點、細化措施,確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)。堅決完成今年15萬貧困人口增收脫貧的任務(wù)目標(biāo)。"徐景顏說。
下一步,聊城市將從以下幾方面做好扶貧工作:深入推進企業(yè)下鄉(xiāng)扶貧。鼓勵更多企業(yè)參與扶貧工作,積極落實優(yōu)惠政策,推進企業(yè)在項目幫扶、轉(zhuǎn)移就業(yè)、合作經(jīng)營等方面實現(xiàn)點對點對接,切實做到"六個精準"實施到位。同時大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分利用市財金公司所融資金發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),先期利用市財金公司5個億,由縣財政擔(dān)保,依托東阿阿膠在全市新建規(guī)模600頭以上的養(yǎng)驢場114個,依托紫霞農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司與GFT智農(nóng)集團合作,計劃在黃河故道北片區(qū)的高唐縣尹集鎮(zhèn)孔張村、高新區(qū)許營鎮(zhèn)崔莊村,新建高標(biāo)準雙層智能大棚300個,投資7500萬元。
全力組織實施四大片區(qū)脫貧攻堅。以各片區(qū)為單位,加快片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項目的實施,在片區(qū)內(nèi)4個牽頭部門內(nèi)設(shè)立片區(qū)攻堅聯(lián)絡(luò)組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)幫包單位,推進片區(qū)總體工作。
發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展光伏、電商、旅游等特色扶貧產(chǎn)業(yè),增加貧困群眾增收途徑。以上三個項目建成后,將有效帶動建檔立卡貧困戶2萬余戶實現(xiàn)脫貧。
開展金融扶貧工作。完善扶貧金融服務(wù),加強貧困地區(qū)金融服務(wù)網(wǎng)點和渠道建設(shè);改善貧困地區(qū)金融支付服務(wù)環(huán)境。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,提升扶貧風(fēng)險保障水平。
原標(biāo)題:光伏大棚里長出“扶貧菇”